시청 편에서는 축구를 좋아하는 소년 성훈이는 학교 운동장을 잔디 구장으로 바꾸고 싶어 하던 중 우연히 엄마를 따라 가게 된 주민센터에서 뜻밖의 교육에 참가하게 된다. 드디어 시작된 교육 프로그램, 여기서 교육을 담당하는 두 사람의 공무원을 만난다. 과제로 주어진 우리 시 주변의 문제점에 대해 성훈이는...